浄化槽の11条検査とは?費用・時期と受けない場合
目次
浄化槽の11条検査は、浄化槽法の第11条で決められている毎年1回の水質に関する検査です。保守点検や清掃と違って業者が自動的に来るものではないため、「通知は来ているが何の検査か分からない」「保守点検をしているから要らないと思っていた」という声がよく聞かれます。
この記事では、浄化槽の11条検査を、7条検査・保守点検・清掃との違い、時期と年間の流れ、検査の内容と判定、費用の目安、受けないとどうなるかの順に、建物を管理する人の立場で整理します。検査を行う機関と料金は都道府県ごとに決まっています。自分の建物の扱いは、所在地の都道府県(保健所設置市・特別区ではその市区)の浄化槽担当窓口か、指定検査機関に確認してください。
浄化槽の11条検査とは?毎年1回の定期検査
浄化槽の11条検査は、浄化槽管理者が毎年1回、指定検査機関の行う水質に関する検査を受けることとされている定期検査です。根拠は浄化槽法第11条で、法律の見出しは「定期検査」となっています。
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 根拠 | 浄化槽法 第11条 |
| 受ける人 | 浄化槽管理者(浄化槽の所有者・占有者など、管理について権原を持つ人) |
| 検査する機関 | 都道府県知事が指定した指定検査機関 |
| 回数 | 毎年1回 |
| 例外 | 使用の休止を届け出た浄化槽(使用を再開したものを除く) |
ポイントは、受ける義務があるのは業者ではなく浄化槽管理者だということです。建物の所有者、または管理を任されている会社が浄化槽管理者にあたります。テナントビルや施設では、管理会社が手続きを代行していても、法律上の立場は建物側に残ります。
合併処理でも単独処理でも対象になる
浄化槽の11条検査は、トイレの排水だけを処理する単独処理浄化槽も、生活排水をまとめて処理する合併処理浄化槽も対象です。大きさ(人槽)にも関係なく、浄化槽であれば毎年1回とされています。
一般には「古い単独処理だから検査は関係ない」と思われていることがありますが、法律の上では区別がありません。使っていない浄化槽だけは、清掃をしたうえで使用の休止を届け出ると、休止している間の検査が対象外になります(浄化槽法第11条の2)。使用を再開したときは、再開から30日以内に届け出ることとされています。
浄化槽の11条検査と7条検査・保守点検・清掃の違い
浄化槽の11条検査は、浄化槽の維持管理を形づくる4つの作業のうちの1つです。一般に建物側が混同しやすいのは、同じ「法定検査」の7条検査と、業者が定期的に来る保守点検・清掃です。
| 作業 | 根拠 | 誰が行うか | 回数 |
|---|---|---|---|
| 7条検査(設置後等の水質検査) | 法第7条 | 指定検査機関 | 使用開始後3か月を過ぎた日から5か月の間に1回 |
| 11条検査(定期検査) | 法第11条 | 指定検査機関 | 毎年1回 |
| 保守点検 | 法第10条 | 登録を受けた保守点検業者など | 処理方式と人槽で決まる(例:4か月に1回以上) |
| 清掃 | 法第10条 | 市町村長の許可を受けた清掃業者 | 毎年1回(全ばっ気方式はおおむね6か月ごとに1回以上) |
大事なのは、保守点検と清掃は「手入れ」、11条検査は「手入れがうまくいっているかの確認」という役割の違いです。手入れをしている業者とは別の第三者(指定検査機関)が、水質と書類を見て、浄化槽が正しく働いているかを判定します。保守点検を毎月頼んでいても、11条検査を受けたことにはなりません。
保守点検の回数の目安
保守点検の回数は、環境省関係浄化槽法施行規則の第6条で、処理方式と処理対象人員ごとに決められています。施設でよく見る方式の例です。
| 処理方式 | 処理対象人員 | 保守点検の期間 |
|---|---|---|
| 分離接触ばっ気方式・嫌気ろ床接触ばっ気方式・脱窒ろ床接触ばっ気方式 | 20人以下 | 4か月ごとに1回以上 |
| 同上 | 21人以上50人以下 | 3か月ごとに1回以上 |
| 活性汚泥方式 | 規模によらない | 1週ごとに1回以上 |
| 接触ばっ気方式・回転板接触方式など | 砂ろ過装置などが無いもの | 3か月ごとに1回以上(流量調整槽などがあると2週) |
自分の浄化槽の処理方式と人槽は、設置時の書類か保守点検の記録票に書かれています。保守点検の中身と委託の見直し方は浄化槽の保守点検にまとめています。
浄化槽の11条検査の時期と年間の流れ
浄化槽の11条検査の時期は、7条検査を受けた翌年から毎年1回が基本の形です。何月に受けるかは法律では決まっておらず、指定検査機関が地域ごとに巡回の予定を組んでいることが多くあります。
使い始めてから11条検査が回り始めるまでの順番は、次のとおりです。
| 時期 | やること | 根拠 |
|---|---|---|
| 使用開始の直前 | 最初の保守点検 | 施行規則 第5条 |
| 使用開始から30日以内 | 使用開始報告書を都道府県知事へ提出 | 法 第10条の2 |
| 使用開始後3か月を過ぎた日から5か月の間 | 7条検査(設置後等の水質検査) | 法 第7条・施行規則 第4条 |
| 7条検査の翌年から毎年 | 11条検査(定期検査) | 法 第11条 |
| 1年を通して | 保守点検(決まった間隔)と清掃(毎年1回) | 法 第10条 |
申し込みは保守点検業者に任せられる
浄化槽の11条検査の手続きは、浄化槽の保守点検または清掃を行う人に委託できるとされています(施行規則第9条第2項)。地域によっては、保守点検の契約と一緒に11条検査の申し込みまで代行する形が一般的になっています。
ただし、契約に含まれているかどうかは建物ごとに違います。保守点検の契約書に「法定検査(11条検査)の手続き」の文字があるかを一度確かめておくと、誰も申し込んでいないという状態を防げます。
年間の記録は1枚にまとめる
保守点検と清掃の記録は、3年間保存することとされています(施行規則第5条)。11条検査の結果書も同じ綴りに入れておくと、どの作業が抜けているかがひと目で分かります。
一般には、記録票が業者の控えだけになっていたり、担当者の机に散らばっていたりする施設も少なくありません。月ごとに「保守点検・清掃・11条検査」の3列を並べた表を1枚作り、実施日と指摘を書き込んでいくと、11条検査の月が来ているのに何も書かれていないことに気づけます。
管理者が替わったとき(建物の売買や管理会社の変更)は、新しく浄化槽管理者になった人が変更の日から30日以内に報告書を都道府県知事へ出すこととされています(法第10条の2第3項)。引き継ぎのときに、過去3年分の記録と一緒に渡しておくと、次の11条検査の時期も分かります。
浄化槽 維持管理記録(保守点検・清掃・11条検査の1年分)
浄化槽の保守点検・清掃・11条検査(定期検査)を、月ごとに1年分で書き込める維持管理記録です。どの作業が抜けているかを1枚で見られます。
Excelを見る・ダウンロード浄化槽の11条検査の内容と判定(不適正と言われたら)
浄化槽の11条検査の項目と方法は、環境大臣が定めるところによるとされています(施行規則第9条第1項)。各県の案内では、おおむね次の3つで構成されています。
| 検査 | 見るところ |
|---|---|
| 外観検査 | 設置状況、ブロワなどの稼働、水の流れ、消毒の状態、臭気や泡など |
| 水質検査 | 放流水のpH、透視度、溶存酸素量、残留塩素、BODなど |
| 書類検査 | 保守点検・清掃の記録、前回の検査の結果など |
検査の項目の数は都道府県や指定検査機関によって違います。たとえば埼玉県の案内では、年1回の定期検査を「外観検査、水質検査(BOD等4項目)、書類検査」と説明しています。環境省の報告書でも、BODの検査を取り入れて検査項目の一部を省略する「効率化検査」を導入している地域があると紹介されています。
判定は3つの区分
浄化槽の11条検査の結果は、国の「浄化槽法定検査判定ガイドライン」(平成8年衛浄第17号)にそって、3つの区分で出されるのが一般的です。
| 判定 | ガイドラインの考え方 |
|---|---|
| 適正 | 設置と維持管理に問題があると認められない |
| おおむね適正 | 一部改善することが望ましい、または経過を注意して観察する必要がある |
| 不適正 | 構造・工事・保守点検・清掃の基準に違反しているおそれがあり、改善を要する |
不適正と言われたら、結果書の「指摘事項」の欄を保守点検業者に見せて、原因と直し方を相談するのが近道です。ブロワの停止、清掃の遅れ、消毒剤の切れといった原因は、保守点検と清掃で直せることが多くあります。直したら、その内容と日付を記録に残しておきます。次の検査の書類検査で、対応した経過がそのまま確認されます。
検査結果は指定検査機関から都道府県知事に報告されることとされています(法第11条第2項で準用する第7条第2項)。不適正が続くと、行政から指導が入るきっかけになります。
浄化槽の11条検査の費用の目安
浄化槽の11条検査の費用は、都道府県ごとに指定検査機関の手数料として決まっていて、人槽が大きいほど高くなります。環境省の「令和5年度 浄化槽の法定検査及び維持管理の実態把握に関する調査検討業務報告書」は、合併処理浄化槽の11条検査の平均検査料金を次のように示しています(令和4年度の調査結果からの引用)。
| 人槽 | 平均検査料金 |
|---|---|
| 5〜10人槽 | 5,189円 |
| 11〜20人槽 | 6,226円 |
| 21〜50人槽 | 8,426円 |
| 51〜100人槽 | 10,128円 |
| 101〜200人槽 | 12,873円 |
これは全国の平均なので、実際の金額は所在地の指定検査機関の料金表で確かめます。例として埼玉県の案内では、年1回の定期検査が10人槽で6,000円(規模により異なり、最大32,000円)とされています。
費用を比べるときに見るところ
一般には、11条検査の費用だけを単独で払うよりも、保守点検の契約と一緒に請求されることが多くあります。見積りや請求書を見るときは、次の3つを分けて確認すると比べやすくなります。
- 11条検査の手数料そのもの(指定検査機関の料金)
- 申し込みの代行料が別に付いているか
- 保守点検・清掃の費用と同じ明細に入っていないか
検査の手数料は指定検査機関が決めているので、業者によって大きく変わるのは代行料と保守点検の部分です。費用が高いと感じたら、まず内訳を分けてもらうところから始めると話が早く進みます。
浄化槽の11条検査を受けないとどうなるか
浄化槽の11条検査を受けないでいると、浄化槽法第12条の2にそって、都道府県知事から段階を踏んで働きかけが来る仕組みになっています。
| 段階 | 内容 | 根拠 |
|---|---|---|
| 1 | 検査を受けるための指導・助言 | 法 第12条の2第1項 |
| 2 | 期限を定めて検査を受けるよう勧告 | 法 第12条の2第2項 |
| 3 | 勧告に従わないとき、期限を定めて措置を命令 | 法 第12条の2第3項 |
| 4 | 命令に違反したとき、30万円以下の過料 | 法 第66条の2 |
つまり、受けていないことだけで直ちに罰せられるのではなく、指導・勧告・命令を経て、命令に違反した場合に過料の対象になるという順番です。とはいえ、勧告の段階で記録が残り、建物の売却や管理の引き継ぎのときに説明を求められることもあります。
「断り方」を調べる前に知っておきたいこと
検索では「11条検査 断り方」という言葉もよく見られます。法律の上では、使っている浄化槽について検査を受けないことを選べる仕組みはありません。対象から外れるのは、清掃をしたうえで使用の休止を届け出た浄化槽だけです。
ただ、「保守点検をしているのに、なぜ別に検査が要るのか」という疑問はもっともです。その場合は、保守点検の業者が11条検査の手続きまで代行できるかを聞くと、支払い先や立ち会いの手間をまとめられることがあります。料金や時期の相談は、所在地の指定検査機関が窓口になります。
受けていない浄化槽は半分ほどある
環境省の発表では、令和6年度の11条検査の受検率は全体で50.9%(合併処理浄化槽に限ると67.2%)でした。7条検査の受検率97.2%と比べると、毎年の検査が抜けやすいことが分かります。自分の建物が抜けている側に入っていないか、記録で確かめておきます。
浄化槽の11条検査の最近の動き
浄化槽の11条検査に関わる仕組みは、令和元年の浄化槽法改正(令和2年4月1日施行)で、検査の結果を行政が使う形へ広がりました。
| 変わったこと | 中身 |
|---|---|
| 浄化槽台帳 | 都道府県(保健所設置市・特別区はその市区)が、浄化槽ごとに7条検査と11条検査の実施状況などを記載した台帳を作成する(法第49条) |
| 検査結果の報告 | 指定検査機関が知事に報告する事項に、特定既存単独処理浄化槽に該当するおそれの有無が加わった(施行規則第9条の2第2項) |
| 特定既存単独処理浄化槽 | そのまま放置すると生活環境の保全や公衆衛生に重大な支障が生じるおそれのある単独処理浄化槽について、知事が除却などの助言・指導・勧告・命令をできるようになった(浄化槽法 附則第11条) |
| 協議会 | 都道府県・市町村が、浄化槽管理者や業者、指定検査機関と協議会を組織できる(法第54条) |
この改正で、11条検査の結果は台帳に記録され、古い単独処理浄化槽の対応を判断する材料にもなることになりました。以前より「受けたかどうか」が行政から見えやすくなったと言えます。
受検率も少しずつ上がっています。環境省の資料では、11条検査の受検率は令和3年度末で47.1%、令和5年度で49.8%、令和6年度で50.9%と推移しています。環境省は受検率の低い都道府県への取組支援を続けており、検査の案内や指導が届く機会は今後も増えると考えられます。
よくある質問
浄化槽の11条検査は毎年受けなければいけませんか
浄化槽法第11条で、毎年1回受けることとされています。例外は、清掃をしたうえで使用の休止を届け出た浄化槽(使用を再開したものを除く)です。
7条検査を受けていれば11条検査は要りませんか
別の検査です。7条検査は使い始めたときに1回(使用開始後3か月を過ぎた日から5か月の間)、11条検査はその後毎年1回受けることとされています。
保守点検の業者に任せてもよいですか
手続きは、保守点検または清掃を行う人に委託できるとされています(施行規則第9条第2項)。ただし受ける義務は浄化槽管理者に残るので、契約に11条検査の手続きが含まれているかを確かめておきます。
費用はどのくらいかかりますか
指定検査機関の料金で決まり、人槽で変わります。環境省の報告書では、合併処理浄化槽の5〜10人槽で平均5,189円とされています。実際の金額は所在地の指定検査機関の料金表で確認します。
受けないと罰則はありますか
すぐに罰則がかかるわけではなく、知事からの指導・助言、勧告、命令の順に進みます。命令に違反した場合は30万円以下の過料とされています(法第66条の2)。
「不適正」と判定されたらどうすればよいですか
結果書の指摘事項を保守点検業者に見せて、原因と直し方を相談します。直した内容と日付を記録に残しておくと、次の検査の書類検査で経過が確認できます。
建物を買いました。何か手続きはありますか
新しく浄化槽管理者になった人は、変更の日から30日以内に報告書を都道府県知事へ出すこととされています(法第10条の2第3項)。前の所有者から、保守点検・清掃・検査の記録を3年分引き継いでおくと、次の11条検査の時期が分かります。
まとめ
浄化槽の11条検査は、浄化槽法第11条で決められた毎年1回の定期検査です。受ける義務は浄化槽管理者(建物の所有者など)にあり、都道府県が指定した指定検査機関が行います。
7条検査は使い始めたときの1回、11条検査はその後毎年です。保守点検と清掃は浄化槽の手入れ、11条検査はその手入れがうまくいっているかを第三者が確かめる検査で、保守点検をしていても11条検査を受けたことにはなりません。
手続きは保守点検や清掃の業者に委託できますが、契約に含まれているかは建物ごとに違います。保守点検・清掃の記録は3年間保存することとされているので、11条検査の結果書と同じ綴りにまとめ、月ごとの表で抜けを見つけられる形にしておきます。
費用は人槽で変わり、5〜10人槽で平均5,000円台です。受けないでいると指導・勧告・命令と進み、命令に違反すると30万円以下の過料の対象になります。令和2年からは検査の実施状況が浄化槽台帳に記録されるようになり、受けたかどうかは行政からも見えやすくなっています。
まずは今年度の11条検査の結果書が手元にあるかを確かめるところから始めると、維持管理の抜けが見えてきます。
浄化槽 維持管理記録(保守点検・清掃・11条検査の1年分)
浄化槽の保守点検・清掃・11条検査(定期検査)を、月ごとに1年分で書き込める維持管理記録です。どの作業が抜けているかを1枚で見られます。
Excelを見る・ダウンロード